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连日来,内蒙古自治区清退上千“高考移民”一事引发社会关注。“考前清退了1465人,考试当中又查实近40人,今年已查出‘高考移民’1500多人。”内蒙古教育招生考试中心考务一处处长张培文说。
记者调查发现,这些“高考移民”的家长多为公职人员,各种“移民”手法也在不断翻新。近40名经过重重闯关、在内蒙古参加了今年高考的“移民”考生,手中甚至持有由内蒙古当地学校和教育局出具的连续就读的假证明。
内蒙古方面今年5月向河北省纪委发出的《关于商请查处河北省公职人员组织参与高考移民的函》中称,1300多名持外省身份证考生的父母,相当一部分是河北省公职人员,且列出183个家长的所在单位。名单显示,这些家长的供职单位包括河北省高级人民法院、河北师范大学、唐山市第一中学、唐山市税务局、滦南县人大、固安县中医院、宣化县财政局、秦皇岛市环保局、邯郸市政协、张家口市交通局、承德市司法局等。
“公职人员在搞‘高考移民’,‘没头没脸’的也办不了。”内蒙古教育招生考试中心负责人说,今年高考报名工作启动以来,几批近年迁入户口的学生家长频繁要求孩子在这里参加高考。公安机关查证,他们多数是公职人员,有的还是单位领导。
有关部门调查发现,这些“高考移民”的主要操作办法是,把学生户口迁到内蒙古某旗县,再到其他旗县办假学籍,每逢学业水平考试等重要节点回来“应卯”,其余时间均在原籍就读。
调查组负责人说,“高考移民”主要来自河北、山西、山东、河南等地,河北居多。他们在内蒙古一些公安派出所“找人”,套用当地作废的户籍落户,连同姓名、身份证号都是假的。他们在老家的户口保持不动,只是以内蒙古人的身份参加高考。今年高考前一天,多伦县就查出3名这样的“高考移民”。
目前,内蒙古有关部门正在查办,一旦查实将取消录取资格,录取后被查实也将被取消学籍。
哪类人群在高考移民?
北京大学法学院教授、曾担任北京大学新疆招生组组长的孙东东表示,高考移民家庭以地方干部、商人、企业家为主。“我估计其中商人、企业家比地方领导干部多,因为他们有钱。办高考移民的报名、学籍、户籍、买房、打通关系,都需要钱。”
孙东东介绍,高考移民的关键一环是移入地要有中学接收,接收的中学以民办中学为主。民办中学招生时生源经常不足,就会有空余的学位,许多民办中学就利用空学位赚钱。
高考移民移到哪儿?
高考移民问题专家、杭州师范大学副教授刘希伟表示,从地域上看,高考移民聚集的省份有河南、山东、河北、湖南、江西等省份。这些省份高考竞争十分激烈,教育资源并不丰厚,无论是经费投入、师资水平、高等教育毛入学率都不居全国前列,但这些地区的高考分数线却非常高。
从移入地来看,高考移民者选择的省份主要有两类,一类是西部、北部、南部等较偏远地区,这些地区教育资源贫弱,录取分数线较低。比如内蒙古、新疆、青海、黑龙江、海南等地区。还有一类就是教育资源丰富、高校云集的地区,比如北京、上海、天津、重庆等地。
此外,孙东东还指出了另一种逆向的高考移民。即在教育资源发达地区上高中,等高考时再回到西部地区参加高考。